Отчет о деятельности Административной комиссии города Дудинки за 2014 год
- 12.10.2015
- Административная комиссия
- Просмотров: 3010
1. Организация деятельности Административной комиссии
В соответствии с Законом Красноярского края «Об административных комиссиях» от 23.04.2009 №
Административная комиссия — это постоянно действующий коллегиальный орган, созданный для рассмотрения дел об административных правонарушениях и составления протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Законом Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 №
Административная комиссия города состоит из 12 членов комиссии, из них: 11 должностных лиц Администрации города и 1 представитель общественности из числа коренных малочисленных народов Таймыра. Возглавляет Административную комиссию Руководитель Администрации города Сергей Михайлович Батыль.
За отчетный период Административной комиссией, в соответствии с Регламентом работы Административной комиссии, утвержденным постановлением Главы города, было проведено 22 заседания, которые проводились 2 раза в месяц.
Для осуществления переданных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности Административной комиссии из краевого бюджета в форме субвенций в местный бюджет Администрации города в 2014 году поступили денежные средства в сумме 125 935 рублей 52 копейки, которые были израсходованы в полном объеме.
2.Сведения о рассмотрении дел об административных правонарушениях
В 2014 году Административной комиссией рассмотрено 370 протоколов об административных правонарушениях, что на 11,5 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (далее — АППГ), в том числе:
- 245 протоколов поступило на рассмотрение из Отдела МВД РФ по Таймырскому Долгано-Ненецкому району (АППГ — 417);
- 128 протоколов составлено ответственным секретарем Административной комиссии по материалам, направленным по подведомственности Отделом МВД РФ по Таймырскому Долгано-Ненецкому району (АППГ — 0);
- 5 протоколов составлено членами Административной комиссии по факту нарушения «Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Дудинка» (АППГ — 1).
По результатам рассмотрения Административной комиссией вынесено 215 постановлений о назначении наказаний в виде административного штрафа и 139 постановлений о назначении наказания в виде предупреждения.
Из общего числа поступивших на рассмотрение материалов:
- 4 материала возвращено в орган, составивший протоколы об административных правонарушениях, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в связи с неправильным оформлением материалов дела и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, из которых 2 материала вернулось;
- по 15 материалам производство по делу прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таблица 1. Общие сведения за 2014 год по сравнению с АППГ
| Год | Всего поступило в АК на рассмотрение | Возвращено в ОМВД РФ по ТДН району по п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ | Кол-во постановлений о прекращении дела по различным основаниям | Общее кол-во постановлений о назначении в виде штрафа | Общее кол-во постановлений о назначении наказания в виде предупреждения |
| 2014 | 370 (-11,5 %) | 4 (+2) | 15 (+50% | 215 (+6,43%) | 139 (-31%) |
| 2013 | 418 | 9 (+4) | 10 | 202 | 201 |
Примечание: В скобках указано увеличение (снижение) в %, кроме столбца № 3, где указано количество протоколов, вернувшихся из Отдела МВД РФ по Таймырскому Долгано-Ненецкому району после устранения выявленных недостатков.
Наиболее распространенными правонарушениями из числа рассмотренных Административной комиссией были правонарушения, предусмотренные статьей 1.1 Закона края — совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих (86%, АППГ — 86%). Привлечено по данной статье 339 лиц, из них 1 должностное лицо, наказание в виде предупреждения назначено 139 гражданам, наказание в виде административного штрафа назначено 200 гражданам. Общая сумма наложенных штрафов в 2014 по статье 1.1 составляет 183 200 рублей, что на 31,7 % больше, чем в 2013 году (АППГ — 139 100 рублей).
Таблица 2. Статистические данные о правонарушениях за 2014 год по сравнению с АППГ
| Статья Закона края | Количество правонарушений | Общая сумма штрафов, рублей | Увеличение (снижение) штрафов, % | ||
| 2014 год | 2013 год | 2014 год | 2013 год | ||
| ст. 1.1 | 339 (-5,83%) | 360 | 183 200 | 139 100 | +31,7% |
| ст. 5.1 | 14 | 14 | 20 000 | 17 800 | +11 % |
По факту нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Дудинка», утвержденных Решением Городского Собрания города Дудинки от 14.07.2008 №
Сокращение числа направленных протоколов об административных правонарушениях для рассмотрения на Административную комиссию связано с Решением Красноярского краевого суда от 24.07.2013 года по делу № 3-45/2013 и с Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2013 года № 53-АПГ13-9. В соответствии с этими нормативными актами 06.03.2014 были внесены изменения в Закон края. Признаны противоречащими федеральному законодательству и исключены из подведомственности рассмотрения административных комиссий ряд статей Закона края, в том числе: за нарушение правил содержания домашних животных; за нарушение порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; за оставление транспортного средства в неустановленных местах.
Кроме того, на сокращение числа направленных Отделом ОМВД РФ по Таймырскому Долгано-Ненецкому району протоколов для рассмотрения в Административную комиссию повлияло принятие Федерального закона №
В случае наличия в материалах дела обстоятельств, исключающих производство по делу, и отсутствия данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в соответствии с частью 1 статьи 24.5, частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
3. Исполнение постановлений о наложении штрафов
В 2014 году было вынесено 215 постановлений о наложении административного штрафа на общую сумму 203 200 рублей. На конец отчетного периода, по состоянию на 1 января 2015 года, оплачено добровольно штрафов на сумму 13 700 рублей, передано в службу судебных приставов для принудительного взыскания на сумму 113 400 рублей. В 2014 году по постановлениям прошлых лет службой судебных приставов было взыскано штрафов на сумму 25 668 рублей.
Отчеты о наложенных административных штрафах и зачисленных на счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю ежемесячно направляются в Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.
По состоянию на 01.09.2015 в доход местного бюджета сумма зачисленных штрафов составила 4000 рублей, в доход краевого бюджета сумма зачисленных штрафов составила 41 261,77 рублей.
На основании части 1 статьи 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №
Таблица 3. Сведения о сумме наложенных и взысканных штрафов за 2014 год по сравнению с АППГ
| Год | Общая сумма штрафов, рублей | Оплачено добровольно | Передано в службу судебных приставов для взыскания | Взыскано службой судебных приставов за текущий год | Взыскано по постановлениям прошлых лет |
| 2014 | 203 200 | 13 700 | 113 400 | 0 | 25 668 |
| 2013 | 170 500 | 25 100 | 98 800 | 12 312 | 32 410 |
Примечание: в таблице приведены данные по состоянию на 1 января 2015 года.
4. Сведения об обжаловании постановлений Административной комиссии
В прошедшем 2014 году прокурором Таймырского Долгано-Ненецкого района опротестовано 9 постановлений Административной комиссии о назначении административного наказания, и отменены Дудинским районным судом.
5. Сведения о привлечении к административной ответственности за неуплату административного штрафа в установленный законом срок
В 2014 году на основании статьи 32.2, пункта 1 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурору Таймырского Долгано-Ненецкого района были направлены 9 материалов в отношении лиц, не уплативших административный штраф в установленный законом срок, для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Сведения о принятых решениях отсутствуют.
Ответственный секретарь
Административной комиссии города Дудинки
А. М. Фефелова
